嶺南春早,珠江潮涌。2026年的廣州,正在掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“全年全員大招商”行動(dòng)。
3月12日,廣州市召開(kāi)招商引資工作推進(jìn)會(huì)暨市投資發(fā)展委員會(huì)2026年工作會(huì)議,市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席,規(guī)格之高可見(jiàn)一斑。而在不久前的2月25日,廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)明確提出,將2026年確定為招商引資年,力爭(zhēng)引進(jìn)不少于10個(gè)百億級(jí)、100個(gè)十億級(jí)、1000個(gè)億級(jí)項(xiàng)目。
伴隨著廣州市招商引資年工作推進(jìn)會(huì)的召開(kāi),戰(zhàn)鼓再次擂響。今年以來(lái),從市委市政府的高位推動(dòng),到各區(qū)各部門的聞令而動(dòng),再到鏈主企業(yè)的全力出擊,廣州正以一種前所未有的緊迫感和主動(dòng)性,向全球投資者拋出共贏發(fā)展的“橄欖枝”。這不僅是一場(chǎng)資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn),更是一場(chǎng)關(guān)乎城市未來(lái)產(chǎn)業(yè)格局的重塑之戰(zhàn)。
為何是此時(shí)?
“招商引資年”的深遠(yuǎn)考量
將2026年定為“招商引資年”,并非一句簡(jiǎn)單的口號(hào),而是廣州在“十五五”開(kāi)局之年的戰(zhàn)略抉擇,是“再造一個(gè)新廣州”的必然要求,也是完成萬(wàn)億元投資目標(biāo)的有力舉措。
當(dāng)前,城市競(jìng)爭(zhēng)已從單純的GDP總量比拼,轉(zhuǎn)向了對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪。作為我國(guó)重要的中心城市、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地,廣州擁有6個(gè)千億級(jí)工業(yè)集群、10個(gè)千億級(jí)服務(wù)行業(yè),集聚了全省超六成高校、七成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、八成科研機(jī)構(gòu)。但優(yōu)勢(shì)不等于勝勢(shì)。如何將科教資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能?如何讓“工商并舉、兩業(yè)融合”從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?
答案在于項(xiàng)目,關(guān)鍵在于投資。
此次廣州市招商引資工作推進(jìn)會(huì)暨市投資發(fā)展委員會(huì)2026年工作會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱招商引資工作推進(jìn)會(huì))的重大意義,在于它不僅僅是一次工作部署,更是一次“打法”的全面升級(jí)。
廣州明確提出“創(chuàng)新招商戰(zhàn)術(shù)打法”——主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)變化和企業(yè)需求,大力開(kāi)展平臺(tái)招商、活動(dòng)招商、園區(qū)招商,建強(qiáng)招商網(wǎng)絡(luò)體系開(kāi)展靶向式招商,依托鏈主企業(yè)開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商,統(tǒng)籌推進(jìn)招商引資和招才引智,強(qiáng)化人才服務(wù)保障帶動(dòng)項(xiàng)目落地,主動(dòng)策劃一批“無(wú)中生有”“由點(diǎn)及鏈”式的招商項(xiàng)目,加大政策、資源、場(chǎng)景等宣傳推介力度,吸引更多企業(yè)和人才選擇廣州、投資廣州、扎根廣州。
這意味著廣州的招商人員不再是簡(jiǎn)單的“土地推銷員”或“政策講解員”,而是要成為企業(yè)的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展合伙人”。要站在企業(yè)家的角度,幫企業(yè)算好賬、找好場(chǎng)景、設(shè)計(jì)好盈利模式,從“給政策”向“給機(jī)會(huì)”、“給場(chǎng)景”轉(zhuǎn)變。
正如廣州市委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上所發(fā)出的邀約:“我們向全球企業(yè)家、科技教育工作者、投資者發(fā)出誠(chéng)摯邀約,希望大家與廣州同行、與時(shí)代同行,共同譜寫‘氣脈雄如此,由來(lái)是廣州’的嶄新篇章。”這場(chǎng)會(huì)議,正是要將這份邀約轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的合約。
打法變了
從“拼政策”到“造場(chǎng)景”的招商革新
如果仔細(xì)觀察廣州近期的招商舉措,會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)顯著的變化:廣州正在舉全市之力,打造“中國(guó)場(chǎng)景創(chuàng)新第一城”。
在傳統(tǒng)的招商模式中,企業(yè)最關(guān)心的是“地價(jià)多少”“稅收減免多少”。但在廣州新一輪的招商邏輯中,政府拿出的是“市場(chǎng)”和“機(jī)會(huì)”。
廣州市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人在高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上點(diǎn)出了核心:“新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正從單一技術(shù)或產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向以場(chǎng)景為牽引的生態(tài)系統(tǒng)之爭(zhēng)?!睆V州經(jīng)濟(jì)總量超3.2萬(wàn)億元,擁有2500萬(wàn)實(shí)有人口、超7600家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),背靠大灣區(qū)超15萬(wàn)億元GDP的廣闊市場(chǎng),這就是最大的招商底氣。
為此,廣州正在實(shí)施一系列開(kāi)創(chuàng)性的舉措:
場(chǎng)景清單化——深入挖掘全產(chǎn)業(yè)鏈場(chǎng)景資源,建設(shè)一批基于廣州、輻射全國(guó)、面向全球的綜合性重大場(chǎng)景和高價(jià)值場(chǎng)景,滾動(dòng)發(fā)布場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單,推出清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、“機(jī)器人+”等一批特色場(chǎng)景,推動(dòng)更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在廣州“率先落地”“首試首用”。
產(chǎn)業(yè)垂直化——瞄準(zhǔn)人工智能,深入實(shí)施“AI+制造”行動(dòng),力爭(zhēng)打造100個(gè)垂類大模型、20個(gè)高水平工業(yè)智能體。特別是在醫(yī)療領(lǐng)域,廣州正圍繞眼科、兒科、呼吸、腫瘤等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)專科,打造“一科一垂?!钡膽?yīng)用范式。
……
這種“場(chǎng)景招商”的力量是巨大的。以落戶天河的小鵬匯天為例,正是廣州開(kāi)放的低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景,讓其產(chǎn)品有了“試驗(yàn)田”。目前小鵬匯天團(tuán)隊(duì)已超1800人,旗下產(chǎn)品“陸地航母”收獲超7000臺(tái)預(yù)訂訂單,企業(yè)負(fù)責(zé)人直言這是“廣州優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境、政策支持和人才沃土賦予我們的底氣!”得益于廣州豐富的應(yīng)用場(chǎng)景,很多科技型企業(yè)的核心技術(shù)在這里找到了“練兵場(chǎng)”。
瞄準(zhǔn)全空間無(wú)人體系、人工智能等前沿領(lǐng)域,廣州正以場(chǎng)景培育開(kāi)放推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境優(yōu)化,讓場(chǎng)景建設(shè)既有力度、更有溫度,于無(wú)聲處增添企業(yè)營(yíng)商環(huán)境獲得感。
全員行動(dòng)
鏈主“發(fā)力”與各區(qū)“賽馬”
全年招商、全員招商,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響,關(guān)鍵在于落實(shí)。廣州持續(xù)創(chuàng)新市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目提級(jí)招商等工作機(jī)制,各級(jí)各部門各展所長(zhǎng)、握指成拳,招商引資正在形成“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、全員參與”的生動(dòng)局面。
鏈主企業(yè)率先“破局”。
作為廣州市生物醫(yī)藥“鏈主”企業(yè),廣藥集團(tuán)在新春后首個(gè)周末,便召開(kāi)產(chǎn)品招商暨引資動(dòng)員大會(huì),推出招客戶、招項(xiàng)目、招產(chǎn)品、招人才、招資本“五招”并舉的組合拳。
鏈主招商、以商招商,這不僅是企業(yè)自身的市場(chǎng)行為,更是城市產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。事實(shí)上,這方面廣州已有不少案例。廣汽集團(tuán)、越秀集團(tuán)、華為廣州研發(fā)中心、粵芯半導(dǎo)體等一個(gè)個(gè)龍頭企業(yè)“主動(dòng)出擊”,正招引著一批批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目扎根廣州,激活的是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)能。
全市各區(qū)也呈現(xiàn)出“賽馬”態(tài)勢(shì),11個(gè)區(qū)正在根據(jù)自身稟賦,上演差異化的“招商競(jìng)賽”。
海珠區(qū)利用珠江后航道地塊,推進(jìn)都市工業(yè)載體建設(shè),為融合AI基因的低空飛行器、自動(dòng)駕駛器等智能裝備提供更好的發(fā)展條件。
黃埔區(qū)發(fā)揮省營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,以“小切口”推動(dòng)“大變革”,促進(jìn)企業(yè)降低成本、增加收益、加快發(fā)展。
南沙區(qū)推動(dòng)冷泉生態(tài)系統(tǒng)大科學(xué)裝置等“國(guó)之重器”以及環(huán)香港科技大學(xué)(廣州)創(chuàng)新社區(qū)等平臺(tái)加快建設(shè),力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超1500家。
……
這種“人人都是招商員”的氛圍,讓廣州的招商不再是幾個(gè)部門的單打獨(dú)斗,而是整座城市的全員合唱。
沃土效應(yīng)
為什么企業(yè)選擇“到廣州來(lái)”
招商引資的成效,最終要看企業(yè)“投不投票”“留不留下來(lái)”。廣州之所以能成為企業(yè)成長(zhǎng)壯大的沃土,關(guān)鍵在于其持續(xù)迭代的“營(yíng)商環(huán)境”。
就在近日,廣州發(fā)布《廣州市工業(yè)集聚區(qū)劃定及工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊修編方案》,明確提出建設(shè)用地規(guī)模、用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策、產(chǎn)業(yè)扶持資金等原則上都要向工業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)傾斜。同時(shí)在審批、提容等關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣州也已創(chuàng)新推出多項(xiàng)惠企舉措。這種“減負(fù)”是實(shí)實(shí)在在的獲得感。
而在軟服務(wù)上,廣州全面升級(jí)“益企行”服務(wù)矩陣,搭建線上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)最新政策一天內(nèi)送達(dá)、訴求反饋“一鍵提交”、反饋意見(jiàn)一周內(nèi)回復(fù),以及問(wèn)題解決全流程查詢監(jiān)督。更重要的是,廣州正扎實(shí)開(kāi)展“訪萬(wàn)企解難題”行動(dòng),真正把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦,這就是廣州留商的溫度。
從營(yíng)商、穩(wěn)商到招商、造商等舉措,從產(chǎn)業(yè)體系完備、發(fā)展平臺(tái)眾多、創(chuàng)新底蘊(yùn)深厚到人才支撐穩(wěn)固、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)渥、市場(chǎng)空間巨大等優(yōu)勢(shì),數(shù)據(jù)和企業(yè)的選擇是最有力的證明:今年全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)簽約57個(gè)重大項(xiàng)目、協(xié)議投資總額1305億元;粵芯四期、韓國(guó)STI半導(dǎo)體項(xiàng)目等8個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目動(dòng)工或簽約;全國(guó)兩會(huì)期間,越秀集團(tuán)與北京華聯(lián)(SKP)在北京正式簽署合作協(xié)議,宣布具有“全球店王”之稱的SKP落戶廣州珠江新城馬場(chǎng)地塊……廣州,正興起抓招商、拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的升騰景象。
這些企業(yè)用真金白銀的投入,給廣州投下了最堅(jiān)定的信任票。近日,華南美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2026年華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況特別報(bào)告》顯示,75%的受訪企業(yè)計(jì)劃于2026年在華進(jìn)行再投資,而廣州連續(xù)九年在本調(diào)查中位列中國(guó)首選投資目的地。正如沃爾瑪(中國(guó))投資有限公司總裁及首席執(zhí)行官朱曉靜所言:廣州作為中國(guó)重要的中心城市,城市人氣旺,市場(chǎng)活力足,發(fā)展?jié)摿Υ?、機(jī)會(huì)多,沃爾瑪對(duì)廣州發(fā)展充滿信心,將堅(jiān)定秉持長(zhǎng)期主義,繼續(xù)把廣州作為戰(zhàn)略布局的重點(diǎn)區(qū)域。
2026年的春天,廣州播下了“全年招商、全員招商”的種子。隨著此次招商引資年工作推進(jìn)會(huì)的召開(kāi),這座城市的奮進(jìn)號(hào)角吹得更為嘹亮。
放眼嶺南大地,從珠江新城的天際線到南沙的蔚藍(lán)海岸,從黃埔的實(shí)驗(yàn)室到白云的制造車間,廣州正在通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措精準(zhǔn)引鳳,通過(guò)持續(xù)深化改革厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。
對(duì)于企業(yè)家而言,選擇廣州,就是選擇了一個(gè)擁有千年商都底蘊(yùn)、大灣區(qū)核心樞紐地位,以及“用戶思維”式政府的發(fā)展合伙人。廣州正以躍馬揚(yáng)鞭的姿態(tài),向全國(guó)、全球宣告:投資廣州,就是投資未來(lái);扎根廣州,就能長(zhǎng)成參天大樹(shù)。
文/廣州日?qǐng)?bào)新花城記者:吳城華、王名潤(rùn)