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五年奮進(jìn)鑄精彩 前海揚(yáng)帆再啟航 前?!笆奈濉眻A滿收官,“十五五”續(xù)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇

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深圳新聞網(wǎng)2026年2月13日訊(記者 盧東勃)前海潮涌,萬(wàn)象更新?!笆奈濉逼陂g,前海合作區(qū)以擴(kuò)區(qū)為契機(jī),在高質(zhì)量發(fā)展賽道上全速奔跑,從14.92平方公里到120.56平方公里的空間跨越中,交出了一份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻倍增長(zhǎng)、深港合作走深走實(shí)、制度創(chuàng)新成果豐碩的亮眼答卷。站在“十五五”開(kāi)局的全新起點(diǎn),前海正以“向前向海向未來(lái)”的昂揚(yáng)姿態(tài),全力服務(wù)辦好APEC會(huì)議,聚焦改革開(kāi)放創(chuàng)新主責(zé)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主業(yè)、深港合作主線,奮力書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為深圳加快建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市注入強(qiáng)勁前海動(dòng)能。

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亮眼答卷:“十四五”前海高質(zhì)量發(fā)展碩果滿枝

五年來(lái),前海發(fā)展的“含金量”持續(xù)攀升,核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。2021至2025年,前海地區(qū)生產(chǎn)總值從1755.7億元增長(zhǎng)至3318.1億元接近翻番,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值從964.1億元增至2182.0億元增長(zhǎng)超一倍,在地進(jìn)出口額從3780.5億元攀升至7574.3億元實(shí)現(xiàn)翻番。五年來(lái),前海累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資突破7000億元,累計(jì)實(shí)際使用外資1575.2億元,2025年實(shí)際使用外資293.2億元占深圳全市比重58.1%,成為外資集聚的重要高地。

制度創(chuàng)新持續(xù)領(lǐng)跑,五年來(lái),前海累計(jì)向全國(guó)復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果105項(xiàng),前海蛇口自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)四年位居全國(guó)自貿(mào)片區(qū)之首,前海綜保區(qū)在2024年度全國(guó)綜合保稅區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估中排名第三。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地加速成型,18個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)活力迸發(fā),船舶租賃資產(chǎn)突破200億元規(guī)模華南第一、全國(guó)第三,飛機(jī)租賃貨值達(dá)63.3億元。目前前海集聚183家世界500強(qiáng)投資主體、42家全球服務(wù)商區(qū)域性及功能性總部。新質(zhì)生產(chǎn)力培育成效顯著,全國(guó)首個(gè)具身智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心、省級(jí)低空制造創(chuàng)新中心相繼落地前海,全市首家大型eVTOL整機(jī)制造企業(yè)入駐并獲全國(guó)首張超輕型eVTOL特許飛行證,細(xì)胞與基因、數(shù)據(jù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速布局,成功入選國(guó)家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)。

深港合作成為前海最鮮明的發(fā)展底色。目前前海港資企業(yè)達(dá)11065家,香港居民在前海就業(yè)超1萬(wàn)人,26類(lèi)港澳專(zhuān)業(yè)人士無(wú)需參加內(nèi)地職業(yè)資格考試即可備案執(zhí)業(yè),累計(jì)1174名港澳專(zhuān)業(yè)人士在此實(shí)現(xiàn)便利執(zhí)業(yè)?!案圪Y港法”“港資港仲裁”率先實(shí)踐并拓展至大灣區(qū)內(nèi)地城市,深港海關(guān)“深港汽車(chē)快通計(jì)劃”落地實(shí)施,規(guī)則機(jī)制一體化銜接的“前海樣本”不斷成型。民生領(lǐng)域的融合更讓港人在前海找到歸屬感,深港青年夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1632家,其中港澳臺(tái)及國(guó)際團(tuán)隊(duì)1201家,融資總額72億元,培育85家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);“港澳藥械通”實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院全覆蓋,5家醫(yī)院獲資質(zhì),累計(jì)獲批使用港澳藥械51種服務(wù)患者超1700人次,14家具有國(guó)際醫(yī)療服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚,讓港人享受到與香港接軌的醫(yī)療服務(wù)。

改革創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放雙向賦能,前海平臺(tái)優(yōu)勢(shì)持續(xù)凸顯。香港理工大學(xué)等多所港澳高校的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)落戶前海,粵港澳大灣區(qū)一體化算力服務(wù)平臺(tái)主流芯片覆蓋率超85%,196家創(chuàng)新載體、123家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)集聚,科創(chuàng)活力競(jìng)相迸發(fā)。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“企業(yè)設(shè)立秒批”,首創(chuàng)企業(yè)開(kāi)辦“雙錄簽名”改革,每年為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用約3800萬(wàn)元,“AI+產(chǎn)業(yè)資金審批”改革讓外資支持資金最快10天到賬,全省唯一省級(jí)企業(yè)出海服務(wù)平臺(tái)“深圳出海e站通”推出70項(xiàng)公共服務(wù),助力企業(yè)揚(yáng)帆出海。對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,全國(guó)首個(gè)央地共建船舶登記服務(wù)中心成立,20艘國(guó)際船舶在前海登記,粵港澳游艇自由行出入境艘次居大灣區(qū)首位;前海聯(lián)合交易中心2025年大豆成交量1272.11萬(wàn)噸,電子元器件和集成電路國(guó)際交易中心交易規(guī)模達(dá)1422.8億元,在國(guó)際大宗商品市場(chǎng)的定價(jià)影響力持續(xù)提升。金融開(kāi)放創(chuàng)新走在前列,“金融支持前海30條”超九成落地,6項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)、8項(xiàng)全國(guó)首批跨境金融成果涌現(xiàn),前海股權(quán)交易中心“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板入板企業(yè)847家,躋身全國(guó)第一梯隊(duì)。

城市建設(shè)精耕細(xì)作、精雕細(xì)琢,讓前海的國(guó)際化城市新中心形象愈發(fā)清晰?!肚昂?guó)土空間規(guī)劃(2025—2035年)》印發(fā)實(shí)施,中心引領(lǐng)、雙港驅(qū)動(dòng)、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)的空間格局基本成型。深中通道、媽灣跨海通道建成通車(chē),8條軌道線路建成、6條在建,立體交通網(wǎng)絡(luò)內(nèi)暢外通;灣區(qū)書(shū)城、前海冰雪世界等文旅地標(biāo)啟用,K11 ECOAST、沃爾瑪山姆會(huì)員店等商業(yè)載體落地,世界級(jí)商圈加快形成;全國(guó)率先探索三維地籍土地管理模式,桂灣片區(qū)國(guó)際化街區(qū)成為樣板,一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱海新城正加速崛起。

新程啟幕:六大重點(diǎn)任務(wù)錨定高質(zhì)量發(fā)展新航向

潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。展望“十五五”,前海立足深圳、香港、灣區(qū)、全國(guó)、全球“五個(gè)維度”,對(duì)標(biāo)最高、最好、最優(yōu)、最先、最前“五個(gè)標(biāo)桿”,精準(zhǔn)做好與《前海方案》《前海規(guī)劃》、香港發(fā)展所需、國(guó)家部委工作要求、省市部署安排、行政區(qū)規(guī)劃布局的“五個(gè)銜接”,緊扣“一平臺(tái)一樞紐一區(qū)一高地”四大戰(zhàn)略定位,錨定2030年基本建成現(xiàn)代化國(guó)際化濱海新城核心目標(biāo),科學(xué)擘畫(huà)未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖。

其中,2026年作為“十五五”開(kāi)局之年,前海以服務(wù)辦好APEC會(huì)議為重要契機(jī),聚焦主責(zé)主業(yè)主線,部署六大重點(diǎn)工作,以新作為新突破服務(wù)深圳建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。前海將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心,發(fā)布超100項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái);創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造細(xì)胞與基因“一鏈主、一平臺(tái)、一園區(qū)、一政策”工作體系,加快建設(shè)中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)實(shí)驗(yàn)室等重要平臺(tái);持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)“深圳出海e站通”,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)內(nèi)地、面向世界的功能,助力企業(yè)有序、有效、安全出海。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,筑牢全面深化改革試驗(yàn)平臺(tái)。推進(jìn)科研設(shè)備進(jìn)出境便利化等創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革,落實(shí)深圳綜合改革試點(diǎn)任務(wù);開(kāi)展外國(guó)人才服務(wù)保障綜合配套改革試點(diǎn),設(shè)立市級(jí)人才項(xiàng)目平臺(tái),深化前海深港私募通,推進(jìn)跨境保險(xiǎn)資金匯兌便利化。舉辦2026年世界算力網(wǎng)聯(lián)盟大會(huì),共建前海深港國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,集聚全球創(chuàng)新資源;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)前海國(guó)際法務(wù)區(qū),推進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化“AI+產(chǎn)業(yè)資金”審批改革,持續(xù)優(yōu)化國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

以開(kāi)放合作為抓手,提升高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶樞紐能級(jí)。實(shí)施海關(guān)總署支持前海改革開(kāi)放新一輪18條措施,拓展保稅維修、保稅展示交易等新業(yè)態(tài),推行“一線直通、智聯(lián)監(jiān)管”等創(chuàng)新舉措;力爭(zhēng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%,拓展FT賬戶試點(diǎn)銀行數(shù)量,搭建內(nèi)外貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。依托前海聯(lián)合交易中心打造“赴港上市直通車(chē)”,提升大豆、電子元器件和集成電路交易規(guī)模;搶抓APEC會(huì)議機(jī)遇,高水平舉辦大灣區(qū)—東盟經(jīng)濟(jì)合作論壇,實(shí)施海外引才計(jì)劃,集聚海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

以深港合作為主線,打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。加快“深港匯”雙向總部基地落地見(jiàn)效,開(kāi)展深港跨境低空物流試點(diǎn),拓展港澳專(zhuān)業(yè)人士便利執(zhí)業(yè)范圍;配合推進(jìn)港深西部鐵路前期工作,優(yōu)化深港跨境通行線路,提升通行效率。出臺(tái)新一輪香港青年支持政策,投用深港青年夢(mèng)工場(chǎng)南區(qū),打造港人服務(wù)中心和一流國(guó)際人才社區(qū),為港澳人才提供一站式服務(wù)和高品質(zhì)配套,推動(dòng)深港生產(chǎn)要素跨境便利流動(dòng)。

以城市建設(shè)為支撐,打造粵港澳大灣區(qū)未來(lái)城市新中心。突出香港味,啟用香港中小企業(yè)賦能中心,升級(jí)港風(fēng)港味街區(qū),聯(lián)動(dòng)香港推出“一程多站”旅游路線;彰顯國(guó)際范,建立“三總”機(jī)制開(kāi)展城市整體營(yíng)銷(xiāo),推廣多語(yǔ)種標(biāo)識(shí),打造國(guó)際化支付體系。實(shí)施“山海連城”計(jì)劃,貫通68公里活力海岸帶,建成前海灣游艇碼頭,打造前海博物館片區(qū)城市文化客廳;加快海洋新城、“互聯(lián)網(wǎng)+”未來(lái)科技城等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),提升前海國(guó)際會(huì)議中心周邊配套,推進(jìn)智慧城市和零碳、近零碳智慧園區(qū)試點(diǎn),凸顯濱海風(fēng)、現(xiàn)代化與未來(lái)感。

以黨的建設(shè)為保障,為前海發(fā)展筑牢政治根基。持續(xù)深化高水平對(duì)外開(kāi)放環(huán)境下的黨建工作創(chuàng)新,加快建設(shè)廉潔前海、陽(yáng)光前海、效率前海,探索運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)防控重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn),打造廉潔治理的高地和樣板,為前海全面深化改革開(kāi)放提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。

從五年蝶變躍升,到新程揚(yáng)帆再啟,前海正以 “向前向海向未來(lái)” 的昂揚(yáng)姿態(tài),奮力書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)持續(xù)注入前海動(dòng)能,貢獻(xiàn)前海力量。

記者:盧東勃 審核:王瑤 校對(duì):陳蘇雅 責(zé)任編輯:林媛媛

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