深圳新聞網(wǎng)2026年2月12日訊（深圳特區(qū)報記者 李舒瑜 張 妍 魏沛娜）2月11日，深圳市七屆人大七次會議以人大代表票決方式，確定了2026年十項民生實事。其中，“構(gòu)建高水平健康服務(wù)體系”位居榜首，明確提出將從加強臨床重點專科建設(shè)、完善“15分鐘社康圈”、優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)和強化醫(yī)療保障四個方面全面推進。

“票決結(jié)果反映了代表的呼聲與群眾的期盼?！倍辔蝗舜蟠肀硎荆舜螌⑨t(yī)療健康置于民生實事首位，體現(xiàn)了人大與政府圍繞民生承諾的同向發(fā)力，彰顯了深圳在推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容、提升市民健康獲得感和滿意度上的堅定決心。

值得關(guān)注的是，這已是醫(yī)療衛(wèi)生項目連續(xù)兩年被市人大代表票決為年度民生實事之首。繼2025年“提升醫(yī)療服務(wù)與保障能力”居首后，深圳正集中力量補齊醫(yī)療短板，全力提升醫(yī)療救治能力，加快實現(xiàn)“病有良醫(yī)、大病不出深圳”的目標。

人大專項監(jiān)督推動醫(yī)療“強基筑峰”

2025年，市人大常委會將提升醫(yī)療服務(wù)水平列為監(jiān)督重點，成立專項小組，由常委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織代表赴全市醫(yī)院、高校醫(yī)學(xué)院召開22場調(diào)研座談會。

調(diào)研顯示：“十四五”期間，深圳醫(yī)療資源快速增長，三甲醫(yī)院增至33家，建成21家市級醫(yī)療中心和21家基層醫(yī)療集團，社康機構(gòu)突破1000家，“15分鐘社康服務(wù)圈”基本建成。然而，與北上廣相比，深圳在疑難重癥診治方面仍有差距：國家重點臨床?？苾H31個，遠少于北京、上海和廣州。調(diào)研形成共識，建設(shè)高水平醫(yī)院是一項系統(tǒng)工程，需長期積累。而以重點?？平ㄔO(shè)為突破口，帶動整體醫(yī)療水平提升，是當前見效較快路徑。

2025年底，市人大運用重大事項決定權(quán)的形式，對提升我市關(guān)鍵醫(yī)療能力水平作出剛性規(guī)定，出臺《關(guān)于突出臨床重點?？平ㄔO(shè)進一步提升醫(yī)療治療水平的決定》，聚焦臨床診療水平，突出以患者為中心、以疾病診療為鏈條，集中政策、集中力量按照國家臨床?？颇芰υu估標準推進100個臨床重點專科建設(shè)和建成30個重點疾病?？漆t(yī)療中心，力爭用五年左右時間實現(xiàn)臨床診療能力顯著提升。

未來五年深圳醫(yī)療發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就

對此，市衛(wèi)生健康委積極回應(yīng)，以辦理去年市人大關(guān)于提升醫(yī)療水平的重點建議為契機，研究制定了《加快打造醫(yī)療衛(wèi)生高地實施方案（2026—2030年）》。同時，《關(guān)于貫徹落實市人大常委會關(guān)于突出臨床重點?？平ㄔO(shè)進一步提升醫(yī)療治療水平的決定的實施方案》正在征求意見中。

在市七屆人大七次會議社會民生專場記者會上，市衛(wèi)健委副主任嚴吉祥描繪了未來五年深圳醫(yī)療發(fā)展藍圖：

一是加強重點?？平ㄔO(shè)，讓市民看大病更放心。聚焦高發(fā)重大疾病和群眾剛需，布局建設(shè)100個臨床重點?？?、30個重點疾病?？漆t(yī)療中心，統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)力，集中資源建設(shè)一流醫(yī)院、學(xué)科和人才隊伍，形成“院有龍頭、科有品牌、醫(yī)有專長”的格局，為市民提供高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

二是實施基層強基工程，在家門口就醫(yī)更舒心。推進基層醫(yī)療集團標準化建設(shè)，擴大康復(fù)、護理、安寧療護等資源供給。完善居民健康管理服務(wù)體系，全面優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為市民提供防治康管全鏈條服務(wù)。實施新一輪社康機構(gòu)提檔升級，提升醫(yī)療裝備配置水平，加強人工智能在基層診斷中的應(yīng)用，全面普及“分布式檢查、集中式診斷”；打造“一社康一特色”項目,建設(shè)眼科、口腔、中醫(yī)、兒科、老年護理、康復(fù)等特色品牌社康，讓常見病、慢性病在基層就能獲得優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)。

三是優(yōu)化便民惠民服務(wù)，讓市民看病更省心。推進人文醫(yī)院建設(shè)，全面推進檢查檢驗結(jié)果互通互認，推廣慢性病聯(lián)合門診、無陪護住院等服務(wù)模式，建立預(yù)住院服務(wù)中心、轉(zhuǎn)診會診管理中心，實現(xiàn)術(shù)前檢查、上下轉(zhuǎn)診、專家會診一站式辦理；依托“健康深圳”服務(wù)平臺，打造智能健康服務(wù)體系，提供智能預(yù)約、智能導(dǎo)診、報告解讀、處方流轉(zhuǎn)、健康畫像、信用就醫(yī)等全流程就醫(yī)服務(wù)；同時發(fā)展運動醫(yī)學(xué)、口腔、心理等特色健康服務(wù)，滿足市民多元化健康需求。

代表委員建言：從“建高原”到“筑高峰”

市人大代表、北京大學(xué)深圳醫(yī)院院長梁真在此次市兩會上提出：“深圳已打造出醫(yī)療‘高原’，下一步要筑起‘高峰’。”她建議以疾病為鏈條建設(shè)專病中心，實現(xiàn)“專家圍著病人轉(zhuǎn)”。

省人大代表、香港大學(xué)深圳醫(yī)院黨委書記徐小平在此前召開的省兩會期間呼吁，增加深圳申報國家和省級臨床重點?？泼~，支持深圳在跨境醫(yī)療、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域先行先試，并建立名額動態(tài)調(diào)整機制，“讓能者上、優(yōu)者多”。

今年市兩會上，市政協(xié)委員也紛紛建言。阜外醫(yī)院深圳醫(yī)院熊輝委員，當前制約深圳醫(yī)療的關(guān)鍵在于“頂尖人才集聚與學(xué)科精細化支撐”，建議財政投入從“投硬件”轉(zhuǎn)向“投人才”。腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院盛修貴委員建議，大力發(fā)展智慧醫(yī)療，建設(shè)全市統(tǒng)一“健康云”，打通數(shù)據(jù)壁壘，推動公立醫(yī)院從“量的擴增”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變。